一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)簽訂的合同

“資質(zhì)”就是說(shuō)一個(gè)施工企業(yè)，在某個(gè)建筑領(lǐng)域的等級(jí)以及可以承攬工程的范圍。根據(jù)建設(shè)部頒布過(guò)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，其中，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，而每個(gè)序列下面又分為資質(zhì)等級(jí)?！拔慈〉媒ㄖ┕て髽I(yè)資質(zhì)”就是說(shuō)，沒(méi)有取得任何序列的任何等級(jí)，“超越資質(zhì)等級(jí)”，是指低資質(zhì)的等級(jí)去承包高資質(zhì)等級(jí)的工程，如二級(jí)專(zhuān)業(yè)承包單位去承接一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包單位的工程，這就是超越資質(zhì)等級(jí)。

二、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的合同

這種情形下，就是最典型的“掛靠”行為，包括：(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。

另外，也可以從以下角度予以判斷：第一，是否存在轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的;第二，是否存在以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的;第三，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等是不是本單位員工等角度。

三、建設(shè)工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的簽訂的合同

重點(diǎn)關(guān)注《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》：

第一、必須招標(biāo)的范圍：（一）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（二）?使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；（三）?大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。

第二、以上項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元人民幣以上；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上。

四、違法分包簽訂的合同

認(rèn)定分包行為的違法性，可以以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中予以參考：第一，總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;第二，建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，總承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交給其他單位完成的;第三，施工總承包單位將建設(shè)工程主體建構(gòu)的施工分包給其他單位的;第四，分包單位將其承包的工程再分包的。

五、轉(zhuǎn)包簽訂的合同

轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位。